Вынесено частное определение в адрес УПФ
Пресс-релиз №: 
78/1079
от: 
29/07/2008

СЕГОДНЯ, 29 июля стало известно решение Химкинского городского суда Московской области по иску вдовы погибшего военнослужащего Нины Ивановны Трибунцовой (1957 г. рожд.) к Государственному Учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 5 по г. Москве и Московской области. Муж Нины Ивановны, полковник Игорь Трибунцов воевал в Афганистане, а погиб 17 сентября 2001 г. при исполнении обязанностей военной службы в Чечне, в Грозном, в вертолёте, сбитом чеченскими боевиками. Нина Ивановна осталась с двумя детьми на руках: дочке было тогда 23 года, а сыну 12 лет.

Сначала всё было вроде бы честь по чести: в марте 2002 г. вдове выдали удостоверение на право на льготы, а после монетизации в 2005 году, ГУ - ГУ ПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области (в чье ведение попала монетизированная часть льгот) назначил Нине Трибунцовой ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 150 рублей в месяц.

Однако с января 2006 года Пенсионный Фонд передумал. В мае Нине Ивановне удалось, наконец, добиться ответа, что, мол, право на ЕДВ она "не имеет", так как является трудоспособной и не проживает одиноко, а - с детьми. (Интересно, по логике пенсионников, вдова после гибели мужа должна была выгнать своих детей на улицу или сдать их на воспитание в детский дом или как-то еще ухитриться проживать одиноко?..)

Не сумев доказать самостоятельно свою правоту, в феврале 2008 г. измученная хождениями по кабинетам, вдова погибшего офицера обратилась за помощью в Фонд "Право Матери". Нами было составлено от её имени исковое заявление в суд, так как меры соцподдержки (и их монетизированная часть в виде ЕДВ) вдове погибшего должны предоставляться независимо от её нахождения на иждивении и получения какого-либо вида пенсии и заработка. Аргумент же, что проживание вместе с родными детьми - есть препятствия для получения ЕДВ, мало, что аморален, но и нарушает ст. 19 Конституции РФ.

На первом судебном заседании по существу иска - 15 июля с.г. - юрист фонда "Право Матери", представлявшая интересы Трибунцовой, Зарема Юсупова, решила уточнить, действительно ли, для того, чтобы вдова погибшего офицера могла получать 150 рублей в месяц, Пенсионный фонд предлагает ей разойтись с собственными детьми, и спросила: "Если Трибунцова сейчас выпишет из квартиры своих детей, Вы будете выплачивать ей ЕДВ?"

На это представитель экономного 5-го управления ГУ-ГУПФ РФ по г. Москве и Московской области В.С. Галкин ответил, что такое решение выносится коллегиально.

И это действительно так! Проблема же, однако, была в том, что Протокол о коллегиальном решении ГУ - ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области отобрать у вдовы офицера 150 рублей ежемесячной денежной выплаты... отсутствовал...

Юрист Фонда "Право Матери":

- Вы должны были представить суду решение о прекращении Трибунцовой выплат ЕДВ, где оно?

Галкин:

- В деле Трибунцовой такого решения нет, мы её только уведомили. Наш начальник сейчас в отпуске. Я не знаю, выносилось ли оно вообще или нет.

Эта реплика ответчика живо заинтересовала уже и судью - Евгения Николаевича Кучинского:

- Что значит "выносилось ли оно или нет"??? Вы же не могли просто прекратить ей выплачивать ЕДВ???

Ох, Евгений Николаевич!.. Участвуя в сотнях судов по всей стране против ретивых и "экономных" до чужих копеек чиновников Пенсионного Фонда, мы могли бы сразу уверенно Вам ответить: могли, еще, как могли!

И на следующем заседании 24 июля возник чудесный документ. Десять человек (из пятнадцати) поставили свои подписи под Протоколом N 7/4-43 от 17 июля 2008 г. о том, что "...комиссия приняла решение: выплату ежемесячной денежной выплаты прекратить с 01.02.2006 года...". Думаем, страна должна знать имена смелых людей: Н.П. Добродицкую, А.А. Кувшинову, А.Е. Луночкина, И.С. Чернышева, И.К. Дерову, А.Д. Никонову, Е.В. Сарычеву, Е.В. Золину, Н.А. Агапову и Е.Н. Добрину никакие странности с датами в этом документе не смутили...

Как только мы ознакомились с этим замечательным Протоколом, на следующем заседании 25 июля нами было заявлено ходатайство о вынесении в отношении Пенсионного Фонда частного определения о незаконности действий ГУ - ГУПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области.

Также юрист Фонда "Право Матери" Зарема Юсупова пояснила, что т.к. Нина Ивановна Трибунцова является вдовой ветерана боевых действий, она, вообще имеет право на ЕДВ сразу по четырем основаниям (!!!): а) в соответствии с п.2 п.п. 4 ст. 21 ФЗ "О ветеранах", б) в соответствии с п.3 ст.21 того же закона, в) в соответствии с п.2 п.п. 3 ст. 21 того же ФЗ, и г) в соответствии со ст.7 Закона СССР от 01.08.1989 "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения".

Ответчик, в чьей роли теперь выступал С.В. Рукшинский с нами, разумеется, не согласился. Он упорно давал понять матери, что ей лучше было бы жить без детей.

Тут же выяснилось еще одно общее место: все сотрудники всех отделений нашего ветвистого Пенсионного Фонда упорно считают ЕДВ частью пенсии, тогда как на самом деле - она - монетизированная часть льгот. Эта путаница в головах чиновников очень часто и лишает людей положенных им мизерных (но в большинстве случаев жизненно важных для них) денег.

Судья объявил перерыв до 28 июля.

28 ИЮЛЯ стороны поддержали свои позиции, и после ряда уточняющих вопросов, судья удалился в совещательную комнату.

Мы выиграли. Согласно решению Химкинского городского суда Московской области иск, поданный фондом «Право Матери» от имени вдовы погибшего офицера удовлетворен полностью.

Строго говоря, по гамбургскому счету, мы и должны выигрывать. Ведь не могут же издевательства над семьями погибших сходить чиновникам с рук бесконечно. Наступает какой-то предел, эффект бумеранга, когда их начинает «бить» собственная неграмотность, равнодушие, черствость, лень. И это не просто мнение, это факт: сравните, в 2006 г. мы выигрывали 60% (завершенных в том же году) процессов. В первой половине 2008 - выиграли уже 66%.

Прецедентом в деле Трибунцовой мы считаем вынесение судьей Кучинским обоснованного частного определения в адрес ГУ УПФ РФ N 5 по г. Москве и Московской области.  =