Законотворческая деятельность; работа с государственными органами власти и др. организациями

В 2010 году Фонд "Право Матери" направил ходатайство на имя Председателя Правительства РФ г-на Путина В. В. с предложением внести изменения в «Положение о военно-врачебной экспертизе», а именно - в абзац 2 пп. «а» п. 41 данного «Положения». Изменения направлены на то, чтобы родители, чьи дети умерли, спустя более чем три месяца, после прохождения военной службы, от заболеваний, полученных в армии, тоже имели право на пенсию по случаю потери кормильца (сейчас они такого права лишены).

Также в отчетный период Фонд «Право Матери» направил ходатайство на имя Президента РФ Медведева Д. А. с предложением внести изменения в п. 4 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» с тем, чтобы приравнять родителей погибших военнослужащих к участникам Великой Отечественной войны по размерам социального обеспечения, в частности - ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Наша позиция в данном случае основана на том, что ранее согласно ст. 7 Закона СССР от 1 августа 1989 года № 313-1 «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» на родителей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, распространялись льготы, установленные для участников ВОВ. Этот закон не отменен и действует. В связи с этим родители, чьи дети погибли ранее вступления в силу ФЗ «О ветеранах» (ранее 16 января 1995 года) по-прежнему приравнены по размеру соцобеспечения к участникам ВОВ, а те родители, чьи дети погибли после 16 января 1995 года - нет (первые по состоянию на 2010 год получают ЕДВ в размере 2547 рублей, а вторые - 1079 рублей. Факт дискриминации по дате гибели сыновей становится очевидным, если принять во внимание ситуацию: конец 1994-начало 1995 гг. - это начало Чеченской войны, на которой в этот период солдаты погибали ежедневно. Получается, что родители, сыновья которых были призваны в армию в один день, вместе прошли «учебку», служили в одном полку, но погибли с разницей в 1 день (а может быть и 1 час) имеют на сегодняшний день разное социальное обеспечение. Фонд «Право Матери» в своем ходатайстве предложил внести изменения в законодательство с тем, чтобы устранить эту несправедливость.

В отчетный период Фонд «Право Матери» направил обращение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с просьбой разъяснить, требуется ли для обработки персональных данных лиц, обратившихся в наш Фонд, в целях исполнения договора о безвозмездном оказании услуг, получение Фондом согласия этих лиц. Обращение было вызвано рядом положений ФЗ № 152 «О персональных данных», который обязывает нас собирать письменные разрешения на обработку, хранение и распространение персональных данных со всех подопечных, которые когда-либо к нам обращались. На сбор этих разрешений в отчетный период нам пришлось затратить дополнительные денежные средства и усилия наших волонтеров.

В отчетный период Фонд также столкнулся со следующей проблемой: с мая 2010 г. Главпочтамт, отказался принимать у нас оформленную в полном соответствии с ФЗ «О почтовой связи» корреспонденцию, указав на невозможность оплаты уведомлений посредством нанесения почтовых марок, требуя срезать почтовые марки и оплатить уведомление путем наличного расчета. Мы получили Приказ от 28.04.2010 г. № 141-п Генерального директора ФГУП «Почта России» А. Н. Киселева, в п. 2 которого было сказано: «Оплата услуг по пересылке уведомлений о вручении внутренних РПО и почтовых переводов производится денежными средствами». Так как указанный пункт грубо нарушал требования ФЗ «О почтовой связи» и мешал Фонду осуществлять деятельность (мы зачастую не имеем денег для оплаты почтовых услуг, но у нас есть марки, принесенные спонсорами и волонтерами), Фонд обратился в Прокуратуру РФ, в ФАС, в Министерство связи РФ с жалобами. В результате рассмотрения жалоб, приказ от 28.04.2010 г. № 141-п, в части игнорирования знаков почтовой оплаты, был отменен. В настоящее время граждане и юридические лица имеют возможность оплачивать почтовые уведомления посредством знаков почтовой оплаты (марок). (О важности для наших подопечных почтовых услуг см. далее).