Статья 61 Семейного Кодекса Российской Федерации признает права и обязанности родителей по отношению к детям равными.
Однако в реальности часто вся нагрузка по содержанию и воспитанию ребенка ложится на одну мать. А после гибели сына в армии, биологический отец начинает на равных претендовать на все предусмотренные выплаты, несмотря на то, что Семейный Кодекс (СК) РФ прямо указывает, что воспитание и развитие детей, а также содержание несовершеннолетних - является не только правом, но и обязанностью обоих родителей.
Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона "Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих" «выгодоприобретателями» по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) военнослужащего, - в том числе, - его родители.
Целевое назначение данных выплат - восполнение материальных потерь, связанных с утратой возможности для родителей погибшего получать от него в будущем соответствующее содержание. Дело в том, что права и обязанности родителей и детей по материальному обеспечению являются взаимными: статья 87 СК РФ закрепляет обязанность детей по содержанию нетрудоспособных родителей.
К нам обращаются с вопросами о лишении страховых и иных единовременных выплат родителя, который при жизни сына не исполнял своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. При этом почти всегда отсутствуют формальные основания считать поведение родителя уклонением от родительских обязанностей: факты привлечения к уголовной или административной ответственности ( по ст. 5.35, 5.35.1 КоАП РФ и ст. 156, 157 УК РФ) - редки.
- Определение Верховного Суда РФ № 30-КГ23-9-К5 от 22 января 2024 г.:
Верховный Суд не согласился с выводами судов апелляционной и кассационной инстанции о том, что поведение родителя, у которого отсутствует задолженность по алиментам и который не привлекался к ответственности по уклонению от родительских обязанностей, можно считать добросовестным исполнением родительских обязанностей.
Мать военнослужащего, погибшего при выполнении боевых задач во время специальной военной операции, обратилась в суд с иском о лишении социальных выплат отца, который не принимал участие в жизни ребенка.
Отец, в свою очередь, сослался на то, что у него нет задолженности по алиментным обязательствам и он не лишен родительских прав. Было установлено, что на основании судебного приказа отец выплачивал алименты на содержание сына в размере 600 руб. в месяц, а в дальнейшем - 1 200 руб. в месяц, иной помощи сыну не оказывал.
Позиция нижестоящих судов по данному вопросу противоречит смыслу семейного законодательства, так как родители имеют равные права и обязанности по отношению к детям. Выплату алиментов в размере 1 200 руб. в месяц нельзя рассматривать как равноценный вклад в развитие ребенка (если учесть, что в соответствии с законодательством эта сумма должна составлять половину от расходов на содержание ребенка в месяц).
Верховный Суд указал, что при решении вопроса об исполнении родительских обязанностей важно учитывать следующие обстоятельства:
- - принимал ли родитель участие в воспитании ребенка
- - оказывал ли ему моральную, физическую, духовную поддержку, содержал ли сына материально
- - предпринимал ли родитель какие-либо меры для создания ребенку условий жизни, необходимых для его развития
- - наличие между родителем и ребенком фактических семейных и родственных связей
То есть, при получении родителем крупных выплат в связи с гибелью сына при исполнении им обязанностей военной службы, недостаточно фактического наличия родства. Судам не следует формально подходить к оценке обстоятельств при решении вопроса о наличии в действиях родителя уклонения от родительских обязанностей. Участие родителя в воспитании ребенка рассматривается Верховным Судом как обязанность, и при недобросовестном подходе родителя к этому процессу он лишается прав, которые по закону принадлежат ему как родителю погибшего военнослужащего.
- Определение Верховного Суда РФ № 29-КГ23-5-К1 от 19 февраля 2024 г.:
В другом деле с аналогичными исковыми требованиями суд первой инстанции отметил, что факт выплаты алиментов незначительными суммами и непостоянно не свидетельствуют об уклонении отца от содержания ребенка, поскольку в данном случае подлежат оценке в том числе обстоятельства его материального положения, причины образования задолженности. К тому же, отец, имея задолженность по алиментам принимал меры к ее погашению.
Верховный Суд указал, что права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Также Верховный Суд отметил важность участия родителя в воспитании ребенка и эмоциональной связи между ними и то, что основной задачей предусмотренных выплат и мер социальной поддержки является возмещение нравственных и материальных потерь родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества.
Очевидно, что родитель, не принимавший участие в развитии и воспитании ребенка, не мог оказать соответствующее влияние на формировании его личности. При этом из разъяснений Верховного Суда становится понятно, что в подобных спорах имеет значение фактическое поведение родителя. Например, в данном деле было учтено, что ответчик на принимал участия в похоронах сына и не присутствовал на поминках.
Таким образом, выплаты родителям погибшего военнослужащего нельзя считать неотчуждаемым правом, предоставляемым только по факту наличия определенного правового статуса.
- Определение Верховного Суда РФ № 19-КГ23-25-К5 от 30 октября 2023 г.:
В случае, когда родитель, который в свое время уклонялся от исполнения родительских обязанностей, некоторое время после гибели военнослужащего получал социальные выплаты, эти суммы можно рассматривать как неосновательное обогащение.
Верховный Суд отметил, что, исходя из отсутствия участия ответчика в воспитании сына и нерегулярной выплаты алиментов, решения нижестоящих судов в части отказа в лишении права ответчика на социальные выплаты и взыскании неосновательного обогащения, нельзя считать соответствующими закону.
Таким образом, исполнение родительских обязанностей нельзя оценивать с формальной точки зрения.
При решении вопроса о лишении родителя, не принимавшего участия в воспитании ребенка, прав на социальные выплаты следует оценивать различные обстоятельства. Отсутствие лишения родительских прав или привлечения к уголовной/административной ответственности за уклонение от родительских обязанностей нельзя считать исчерпывающим перечнем таких обстоятельств.
Исходя из судебной практики последних лет следует, что, если родитель не был лишен родительских прав, это не значит, что он автоматически имеет все права, вытекающие из их родственной связи.
Практику лишения социальных выплат родителей, не принимавших участие в воспитании и развитии ребенка, можно рассматривать как механизм ответственности за неисполнение родительских обязанностей. =
(По материалам из открытых источников, опубликованной судебной практики)
* * *
Чтобы продолжать бесплатно помогать всем семьям погибших военнослужащих, нам нужна Ваша активная поддержка.
Подписывайтесь на пожертвования в пользу Фонда:
- на нашем сайте: https://mright.hro.org/help
- в своем личном кабинете Сбер Онлайн
- в разделе "Благотворительность" Т-банка
- на портале Благо.Ру: http://www.blago.ru/want_to_help/32
- на платформе Vk Добро : https://dobro.mail.ru/projects/pomosch-roditelyam-pogibshih-soldat/
Когда мы просим Вас сделать благотворительное пожертвование "на уставную деятельность Фонда" - мы просим у Вас возможности добиться справедливости.
Мы не берём с самой семьи погибшего солдата ни копейки денег: ни фиксированной платы, ни "процентов от выигрыша" - ничего.
