Сегодня, 7 сентября в пресс-центре газеты «Известия» прошла пресс-конференция, на которой спикеры пяти организаций-операторов подвели итоги конкурса по распределению грантов государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций в 2009 году.
...Нам давно надоело выслушивать упреки с разных сторон о том, что мы работаем на «западные деньги», поэтому Фонд «Право Матери» ежегодно участвует в этом конкурсе, пытаясь получить российские рубли на свою деятельность, которая осуществляется в интересах семей военнослужащих, погибших в Российской Армии (ни разу заявка Фонда «Право Матери» не была удовлетворена). Мы представили на конкурс проект под названием «Правовое просвещение и распространение эффективной судебной практики по делам о защите прав родителей погибших военнослужащих». В нашей заявке мы написали, что «Проблема отсутствия единства судебной практики в России приводит нередко к тому, что граждане, имеющие по закону один и тот же объем прав, но проживающие в разных областях России, соответственно могут, либо не могут, реально воспользоваться этими правами, реализовать их. ... складывается парадоксальная ситуация, когда объем прав определяется местом жительства человека. Суть проекта - распространение среди семей погибших солдат, организаций родителей военнослужащих и судейского корпуса информации о правах и льготах данной категории граждан РФ, создание и распространение положительной судебной практики по теме. Значение подобной работы трудно переоценить, она более чем необходима. Вот, что, например, написала нам федеральный судья В.: «Прошу Вас выслать мне экземпляр Вашей брошюры «Советы юриста» (сборник судебной практики Фонда) для использования в работе, так как приведенные в брошюре примеры судебной практики представляют значительный интерес для судей из других регионов»....». Также мы изложили в заявке задачи проекта: 1) создание новой положительной судебной практики по защите законных прав семей погибших солдат; 2) распространение уже имеющейся в Фонде положительной судебной практики по защите прав семей погибших солдат; 3) создание кратких «памяток» для родителей погибших солдат - относительно их социальных и процессуальных прав, а также грамотного обращения в суд; 4) распространение среди родителей и членов семей погибших военнослужащих, а также организаций солдатских родителей «памяток» и нормативных актов, затрагивающих их права и льготы, предоставляемые законами РФ. Срок выполнения проекта - 12 месяцев. Разумеется, мы рассчитали сумму, которая нам нужна для выполнения проекта и попросили 4 миллиона 932 тысячи 542 рубля. Это очень скромно, учитывая, что речь идет о командировках в суды по всей стране и почтовых расходах, тарифы на которые повысились последний раз втрое.
Создание новой положительной судебной практики - самая дорогостоящая статья бюджета нашей организации. Положительную судебную практику можно создать только, если у тебя есть деньги на оплату труда квалифицированного юриста и его командировок в различные регионы РФ. С семей погибших военнослужащих мы не берем и не будем брать ни копейки. После каждого успешно завершенного судебного процесса конкретная семья конкретного погибшего военнослужащего получает конкретный результат. Затем, добившись результата для конкретных семей (за год Фонд инициирует 150-200 судебных процессов по всей Российской Федерации, 70% которых мы выигрываем), мы издаем сборники, в которые включаем положительные судебные решения и рассылаем их родителям погибших солдат, в суды. Эти брошюры позволяют родителям погибших солдат написать иск и выиграть по нему суд самостоятельно, без участия наших юристов. Кроме того, они позволяют судьям ознакомиться с судебной практикой по теме.
За каждым судебным решением стоит семья погибшего военнослужащего, которой, как правило, после гибели кормильца не на что жить и зачастую деньги, которые мы им отсуживаем, - единственные средства их существования, причем независимо от экономической ситуации в стране: сегодняшняя безработица многих из них не коснулась, потому что у них давно нет никакой работы, а вопрос физического выживания стоит перед ними ежедневно. Примеры людской бедности, известные нам по нашей работе, ужасающи: многодетная мама погибшего солдатика украла колхозного поросенка, потому что ей нечем было кормить младших детей, которые вместо посещения школы сколачивали ящики для овощей ради куска хлеба (женщину приговорили к реальному лишению свободы); мама, потерявшая сына в Чечне и усыновившая ребенка из детского дома, инвалид, не ела по нескольку дней, чтобы прокормить своего нового сына, от которой "доброжелатели" всячески советовали ей отказаться; про семьи погибших военнослужащих, лишившихся служебного жилья своих погибших мужей и сыновей, и не имеющих своей крыши над головой мы уже и не говорим...
Прочитав анонс пресс-конференции господ-товарищей, распределявших гранты, пресс-секретарь Фонда Анна Каширцева аккредитовалась на нее, предварительно уточнив, будут ли оглашены списки организаций, получивших деньги на деятельность в этом году. Ее заверили, что именно это - оглашение списков - и будет происходить в пресс-центре "Известий". На входе вежливые организаторы мероприятия предупредили: вы не журналист, поэтому "вы молчите, не задаете никаких вопросов, вам можно только слушать". С большим трудом удалось добыть информационные материалы, напечатанные исключительно по количеству присутствующих сотрудников СМИ ("Вы представляете НКО, на вас материалов нет, их у меня мало" - отмахивался раздающий информацию человек, однако все-таки смилостивился и по окончании мероприятия нашему пресс-секретарю Фонда бумажки вручил). Для сравнения - пресс-конференции Фонда "Право Матери" организованы значительно лучше, хоть и проходят в не столь "крутом" зале, а в родном Независимом пресс-центре на некоммерческой основе: мы раздаем комплекты информационных материалов (попробуй, напечатай их в достаточном количестве на нашей древней оргтехнике) всем желающим без ограничения, не просим посещающих наши мероприятия людей молчать, и не сворачиваем вторую часть пресс-конференции (ответы на вопросы журналистов) столь поспешно, как это было сделано сегодня (представительницу СМИ, задававшую свой вопрос последней попросили "побыстрее, потому что "время"...). Но Бог с ним - организационные вопросы - не самые главные. Главный вопрос, занимающий коллектив нашего Фонда весь сегодняшний день, - дали нам, в очередной раз подавшим заявку, российские деньги на нашу благородную деятельность, или снова придется помогать российским семьям погибших в Российской Армии военнослужащих на деньги западные и выслушивать упреки за это?
Ответа на этот вопрос после посещения пресс-конференции пресс-секретарь Фонда не получила, потому что никакого обещанного оглашения списков победителей в пресс-центре "Известий" не происходило - списки пообещали вывесить позже на сайте Общественной Палаты. А жаль. Потому что ни у кого из представителей СМИ не было возможности задать представителям организаций-операторов конкретные вопросы по конкретным организациям, получившим или не получившим финансовые средства для реализации своих проектов.
Спикеры говорили о приоритетах этого года, цитируем из с трудом полученных информационных материалов: "В условиях мирового экономического кризиса распоряжением Президента Российской Федерации от 17 июня 2009 г. N 380-рп для всех некоммерческих организаций-операторов была дополнительно предусмотрена возможность выделения грантов на проекты, которые ориентированы на поддержку и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, пострадавших в результате негативного изменения экономической ситуации, в первую очередь потерявших работу. (...) При определении победителей основной акцент был сделан также на проекты в сферах защиты детей, экологии и охраны окружающей среды, борьбы с коррупцией, совершенствования миграционной политики, контроля за деятельностью правоохранительных органов, борьбы с ксенофобией, развития межнационального и межрелигиозного диалога, поддержки и развития волонтерства, взаимодействия неправительственных организаций и государства, повышения роли гражданского общества в стимулировании инновационной деятельности, развития правозащиты в социально-экономической сфере".
...Звучали слова о том, что были профинансированы проекты, предполагающие оказание адресной помощи конкретным малоимущим гражданам, что результат деятельности НКО должен быть материален (чтобы можно было руками пощупать), в качестве положительных примеров спикеры рассказывали про проекты, предполагающие собирание особых обветренных камней (чур-чур - не ко времени вспомнился камень-шпион) и покупку домашних животных (козы или, например, хомячка - не уточнялось) в качестве адресной помощи детям из малоимущих неблагополучных семей... Тем все и кончилось, присутствующие разошлись.
Во второй половине дня мы просмотрели списки, вывешенные на сайте Общественной Палаты, и в очередной раз не нашли в них Фонда "Право Матери"...
